Según José Korzeniak (jurista uruguayo): "El Gobierno es un conjunto de órganos o autoridades que cotidianamente ejercen la dirección del Estado". Según Justino Jiménez de Aréchaga (jurista uruguayo), Gobierno es: "El sistema orgánico de autoridades a través del cual se expresa el poder del Estado, creando, afirmando y desenvolviendo el orden jurídico". EL GOBIERNO EXPRESA EL PODER DEL ESTADO, EN TANTO SON DOS CONCEPTOS DISTINTOS, DONDE EL GOBIERNO ACTÚA PARA EJERCER LA ACTIVIDAD ESTATAL.